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以信用建设推动高质量发展

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发布时间:2019-09-17 09:45 来源:
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  “信,国之宝也。”信用是个人安身立命的根本,是企业营商兴业的条件,也是社会良性运转的前提。信用制度维系着社会秩序,调节着社会关系,构成社会主义市场经济正常运行的基础性规则。在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放水平,需要按照中央要求,以加强监管为着力点,发展和完善社会信用体系,规范市场秩序,优化营商环境,推动高质量发展。
  大力推进信用体系建设,将使中国社会主义市场经济体制更趋完善、更加健康。比如,共享经济在颠覆传统的消费理念与生活习惯的同时,极大降低了交易成本,提高了经济的运行效率与资源的利用效率,也给现代市场经济带来巨大的变革。但在共享经济发展过程中,参与者的身份认证和权益保障,都需要通过信用解决守信激励和失信惩戒的问题。可以说,没有信用就没有共享经济,而信用体系的建设也决定共享经济健康发展的边界。所以,监管能力和水平要跟得上时代前行的步伐,要建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,不断完善现代社会信用体系。
  市场经济、信用经济离不开道德建设的支撑。随着各类市场交易日趋复杂化,代表债权债务关系的信用形式也随之复杂化。发挥好信用形式代替货币流通、节约流通费用等正效应,需要加强与现代市场经济相适应的道德力量,从而减少诉讼成本、提升市场效率。
  健全一个国家的信用体系,失信惩戒机制不可缺失。要依法完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,尽快形成“守信获益,失信受罚;一处失信,处处受限”的格局,进而使各类信用主体不能失信、不敢失信、不想失信。要通过信用立法明确“红黑名单”、严重失信的边界,同时防范惩戒泛化、扩大化,利用互联网、大数据、人工智能,构建信用信息一体化平台,大力发展信用服务市场,以推动信用经济高质量发展。

□梁积江

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